一、系統(tǒng)概述
《醫(yī)療衛(wèi)生單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》是一個網(wǎng)上綜合管理平臺軟件,可以由各級管理人員在網(wǎng)上施行各項(xiàng)管理活動,傳遞管理信息。管理的對象涵蓋了各類固定資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物、醫(yī)療科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤設(shè)備、圖書及文物陳列品等,根據(jù)固定資產(chǎn)物質(zhì)屬性差異進(jìn)行多樣化管理。系統(tǒng)的功能幾乎覆蓋了所有的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動,包括固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、增加、處置、變動、分布、維修維護(hù)、折舊、清查、統(tǒng)計、分析、賬表、產(chǎn)權(quán)登記、上報數(shù)據(jù)等等,具有十分強(qiáng)大的功能。
與財務(wù)管理、預(yù)算管理相結(jié)合,充分體現(xiàn)了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求,為科室建設(shè)、分配制度改革等提供支持。在吸收先進(jìn)管理思想的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)以信息技術(shù)為手段,以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)化、精細(xì)化管理為突破口,貫徹“人人都管理物、物物有人管”的資產(chǎn)管理理念,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理“賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符”的最基本管理目標(biāo)。
二、系統(tǒng)運(yùn)行模型
三、系統(tǒng)主要功能
1.采購計劃與采購管理: 根據(jù)部門預(yù)算、采購申請、庫存預(yù)警等信息,生成并填寫采購申請表,提交有關(guān)部門審批。經(jīng)有關(guān)的一個或多個部門審批后,自動流轉(zhuǎn)到采購部門,形成采購計劃。采購部門執(zhí)行采購和驗(yàn)收??蓮牟少徤暾埍碜詣由沈?yàn)收單。
2.資產(chǎn)增加:采購(或使用)部門生成并填寫驗(yàn)收單,生成資產(chǎn)卡片,打印出規(guī)范的驗(yàn)收單、卡片、條碼標(biāo)簽,自動提交相應(yīng)的歸口部門審核和財務(wù)部門審核與記賬,完成固定資產(chǎn)增加手續(xù)。不同種類的資產(chǎn)對應(yīng)有不同的物質(zhì)屬性,支持分散采購和集中采購模式。
3.資產(chǎn)變動管理:對資產(chǎn)在使用過程中一些主要使用屬性的變化,如現(xiàn)狀、使用單位、使用人、使用方向、存放地點(diǎn)、單價等進(jìn)行管理。選擇要變動的資產(chǎn),填寫并打印變動報告單,經(jīng)過歸口部門(財務(wù)部門)審核,完成變動。
4.資產(chǎn)處置管理:對于要報廢、報損、出售、無償調(diào)撥的固定資產(chǎn),填寫并打印處置報告單,提交歸口部門評估、審核,再經(jīng)過財務(wù)部門審核,記賬,完成資產(chǎn)處置。
5.原始數(shù)據(jù)的整理與導(dǎo)入:在系統(tǒng)啟用時,單位原有的固定資產(chǎn)信息,經(jīng)清查盤點(diǎn)后,逐條錄入系統(tǒng),經(jīng)過歸口部門和財務(wù)部門的兩級審核并記賬,進(jìn)入到數(shù)據(jù)庫中;如果單位原已經(jīng)使用軟件管理固定資產(chǎn),可以將原有電子信息導(dǎo)入本系統(tǒng)加以檢查、整理、完善。
6.庫存管理:建立實(shí)物倉庫,對尚未分配使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品、物資材料等進(jìn)行庫存管理,建立采購入庫、調(diào)入、退庫、領(lǐng)用出庫、庫存盤點(diǎn)等業(yè)務(wù)流程。可以對庫存物品數(shù)量的上下限、保存期限等建立預(yù)警機(jī)制。
7.資產(chǎn)(設(shè)備)維修保養(yǎng)管理:對于定期保養(yǎng)維修設(shè)備,使用部門生成并填寫資產(chǎn)(設(shè)備)維修保養(yǎng)計劃表;對于故障設(shè)備,使用部門生成并填寫資產(chǎn)(設(shè)備)維修申請單;經(jīng)審批后自動流轉(zhuǎn)到維修保養(yǎng)部門,相關(guān)人員組織維修保養(yǎng)活動,填寫維修保養(yǎng)情況和費(fèi)用。
8.資產(chǎn)效率登記:設(shè)備操作員填寫醫(yī)療設(shè)備使用情況登記單,以方便對設(shè)備的整體情況進(jìn)行了解分析,對下一步購置同類儀器提供參數(shù)依據(jù)。
9.資產(chǎn)清查:利用系統(tǒng)里的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)特定時點(diǎn)的以賬對物、以物對賬式的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。系統(tǒng)支持條形碼、RFID等資產(chǎn)標(biāo)簽,可以利用采集設(shè)備,對已粘貼條碼或RFID標(biāo)簽的資產(chǎn)進(jìn)行快速清查,準(zhǔn)確率高、工作效率高、勞動強(qiáng)度低??梢詫μ囟▎挝?、特定使用人、特定地點(diǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行清查。
10.資產(chǎn)折舊管理:可以對固定資產(chǎn)完全按原值管理,系統(tǒng)也支持對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊管理,可按月計提固定資產(chǎn)折舊??梢宰杂蛇x擇某件資產(chǎn)或某類資產(chǎn)計提折舊或不計提折舊,不同資產(chǎn)可以自由選擇折舊算法,自動生成折舊帳表。系統(tǒng)內(nèi)置了常用的幾種固定資產(chǎn)折舊算法。
11.查詢:以簡單、直觀的方式,查詢所需各種信息,生成各類查詢表格,欄目、樣式可自行設(shè)定,可以直接得到日常管理活動中最常用的按使用單位、使用人、存放地點(diǎn)的查詢表。系統(tǒng)支持固定格式快速查詢、自定義查詢、模糊查詢、過路分析等。查詢結(jié)果可以直接輸出到常用數(shù)據(jù)庫、Excel表。
12.財務(wù)管理:可以自動生成符合財務(wù)規(guī)范的各類賬表,如固定資產(chǎn)總分類賬、分類、分戶、明細(xì)賬等,并可以生成衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財政部十大類、六大類分類標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)總分類賬。根據(jù)管理需要生成各類財務(wù)分析圖表。
13.統(tǒng)計報表與自定義報表:根據(jù)設(shè)定條件,生成各種常見的統(tǒng)計表,包括基本情況總表、固定資產(chǎn)增減情況明細(xì)表、使用方向分戶統(tǒng)計表、現(xiàn)狀分戶統(tǒng)計表、結(jié)存表、分戶結(jié)存統(tǒng)計表、分戶明細(xì)表、分戶分類結(jié)存表等,為固定資產(chǎn)日常管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、準(zhǔn)確的依據(jù)。
14.與財政部門《行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》對接:嚴(yán)格按照財政部、衛(wèi)生部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相應(yīng)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和文件格式,生成各套需要上報的有關(guān)儀器設(shè)備的數(shù)據(jù)文件和報表。
15.分析圖表:利用系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù),根據(jù)管理需要,設(shè)定各類條件,可以對資產(chǎn)進(jìn)行全面的統(tǒng)計與分析,并生成樣式豐富的分析圖形和賬表,直觀實(shí)用,用于資產(chǎn)管理以及統(tǒng)籌決策等。
16.精密、貴重及大型儀器設(shè)備信息維護(hù):加強(qiáng)對精密貴重儀器設(shè)備的日常管理和專用信息維護(hù),并對其使用信息進(jìn)行記錄,對上網(wǎng)公開信息進(jìn)行管理和維護(hù)。
17.與數(shù)字化平臺的集成:遵循業(yè)界工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺和體系結(jié)構(gòu),具有良好的可管理性和可維護(hù)性,方便與多種主流SOA架構(gòu)平臺、HIS系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)整合和集成,可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換和共享共用等。
四、系統(tǒng)主要特點(diǎn)
1.全面性:能夠?qū)θ款悇e固定資產(chǎn)、所有資產(chǎn)使用單位、所有資產(chǎn)使用人員與管理人員、全部管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制,能夠同時滿足業(yè)務(wù)單位、主管部門、財政部門管理要求。
2.高效性:對固定資產(chǎn)管理模式全面革新,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施業(yè)務(wù)管理活動,提高了工作效率;用一套軟件,管理物質(zhì)屬性完全不同的各類資產(chǎn)。
3.嚴(yán)密性:根據(jù)“人人都管物,物物有人管”的要求,建立嚴(yán)密的賬、表、卡體系,將職責(zé)、權(quán)限落實(shí)到每一個單位和人員;從業(yè)務(wù)流程到管理范圍,從權(quán)限管理到數(shù)據(jù)庫管理,都有嚴(yán)格的內(nèi)控制度;從而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。
4.實(shí)時性:對每一件固定資產(chǎn)從采購驗(yàn)收、日常使用直到處置的整個生命周期進(jìn)行全程跟蹤管理,客觀記錄每一項(xiàng)管理活動,實(shí)時反映每一件固定資產(chǎn)狀態(tài)。
5.規(guī)范性:嚴(yán)格遵照國家有關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)與儀器設(shè)備等管理制度要求,制定了規(guī)范的體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)代碼、管理信息項(xiàng)。
6.全生命周期管理:實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)從采購計劃、招標(biāo)采購、資產(chǎn)驗(yàn)收、新增資產(chǎn)、資產(chǎn)出入庫、日常使用變動、維修維護(hù)到資產(chǎn)處置的全生命周期的管理。